VZN o zásadách hospodárenia a nakladania s majetkom mesta Krupina

Mestské zastupiteľstvo V Krupine na základe § 9 ods. 1 zák. SNR č.138/1991 Zb. o majetku obcí v znení neskorších zmien a doplnkov a § 11 ods. 4 písm. a zák. SNR č. 369/1990 Zb. v znení neskorších zmien a doplnkov vydáva

Všeobecne záväzné nariadenie mesta Krupina

č. 9/2004

O ZÁSADÁCH HOSPODÁRENIA A NAKLADANIA S MAJETKOM MESTA KRUPINA

Článok I.
Úvodné ustanovenia

1. Mesto Krupina je samostatný samosprávny územný celok Slovenskej republiky, je právnickou osobou, ktorá za podmienok stanovených zákonom samostatne hospodári s vlastným majetkom a so svojimi finančnými zdrojmi.

2. Tieto zásady sa vzťahujú na majetok, ktorý je vo vlastníctve mesta Krupina, ktorý je v spoluvlastníctve mesta a iného subjektu a upravujú najmä:

a) obsahové vymedzenie majetku mesta,
b) nadobúdanie a prevody vlastníctva mesta,
c) postup prenechávania majetku mesta do užívania právnickým alebo fyzickým osobám,
d) správu majetku mesta,
e) podmienky odňatia majetku subjektom, ktoré obec založila alebo zriadila,
f) hospodárenie a nakladanie s pohľadávkami a majetkovými právami obce,
g) nakladanie s cennými papiermi,
h) aukčný predaj vecí.

3. Zásady sa nevzťahujú na nakladanie vyplývajúce z vymedzeného predmetu činnosti subjektov, ktoré mesto Krupina zriadilo.

Článok II.
Majetok mesta

1. Majetkom Mesta Krupina sú veci vo vlastníctve mesta a majetkové práva mesta / § 8 ods. 1 zák. SNR č. 369/1990 Zb. v znení zmien a doplnkov.

2. Majetkom mesta sú aj finančné prostriedky na príslušných účtoch, finančná hotovosť a cenné listy, prípadne obligácie.

3. Mestu môže byť zverený majetok do dočasného užívania, resp. do správy štátom, prípadne inými fyzickými alebo právnickými osobami v súlade s platnou právnou legislatívou.

4. S majetkom mesta sú oprávnení nakladať a hospodáriť:

obecné zastupiteľstvo

primátor mesta

zamestnanci mesta

podnikateľské subjekty a ďalšie subjekty s majetkovou účasťou mesta Krupiny

rozpočtové a príspevkové organizácie mesta, fyzické osoby, občianske združenia

5. Orgány mesta a právnické osoby, rozpočtové a príspevkové organizácie sú povinné majetok mesta zveľaďovať a zhodnocovať a vo svojej celkovej hodnote zásadne nezmenšený zachovať.

6. Každý obyvateľ mesta je povinný chrániť majetok mesta pred poškodením, stratou, zničením a zneužitím. Ak zistí závadný stav ohľadne majetku mesta je povinný túto skutočnosť oznámiť orgánom mesta.

Článok III.
Zmluvné prevody majetku

1. Každý zmluvný prevod hnuteľného majetku vo vlastníctve mesta na iné právnické a fyzické osoby sa uskutočňuje zásadne za odplatu a zmluvne.

2. Každý zmluvný prevod vlastníctva nehnuteľného majetku mesta musí byť odsúhlasený mestským zastupiteľstvom, ktoré zároveň odsúhlasí aj kúpnu cenu.

3. Ak sa prevádza spoluvlastnícky podiel k nehnuteľnostiam, ponúkne sa tento podiel najskôr jeho spoluvlastníkom.

4. Zmluvu o prevode vlastníctva nehnuteľností zabezpečí MsÚ po predložení podkladov k jej vypracovaniu a zabezpečí aj zápis vlastníckeho práva k nehnuteľnostiam na správe katastra.

5. Návrh na prevod majetku mesta predkladá na rokovanie mestskému zastupiteľstvu oddelenie správy majetku mestského úradu po predchádzajúcom prejednaní v komisii výstavby a ŽP a ekonomickej komisii.

6. Predmetom prevodu nemôžu byť nájomné byty v bytových domoch postavených z prostriedkov Štátneho fondu rozvoja bývania SR na základe zákonnej podmienky.

Článok IV.
Použitie majetku mesta

1. Majetok mesta možno využívať v rámci plnenia úloh vyplývajúcich pre mesto. O použití majetku na rôzne účely rozhoduje mestské zastupiteľstvo.

2. Majetok mesta možno:

a) dať do správy iným subjektom / rozpočtovým alebo príspevkovým organizáciám mesta/,
b) dať do užívania – ak mesto má neupotrebiteľný alebo prebytočný majetok,
c) dať do prenájmu – a to buď jednotlivo alebo celý súbor vecí, na základe písomnej nájomnej zmluvy:

o nájme hnuteľných vecí rozhoduje primátor a riaditelia mestských podnikov

o prenechaní nehnuteľného majetku do nájmu rozhoduje primátor na základe odporučenia mestského zastupiteľstva

o prenechaní lesných a poľnohospodárskych pozemkoch do nájmu ako aj nájomných zmlúv s poľovníckymi združeniami rozhoduje mestské zastupiteľstvo

o ostatných nájmoch / napr. plochy na reklamu, plochy na parkovanie, plochy na záhumienky a pod./ rozhoduje primátor

d) vložiť ako majetkový vklad do podnikania po odsúhlasení MsZ

3. Darovanie nehnuteľného majetku je neprípustné.

4. Správa a údržba majetku mesta je povinnosťou mesta a je financovaná z rozpočtu mesta alebo z fondov založených mestom.

5. Na údržbu, zveľaďovanie a rozmnožovanie mestského majetku možno zorganizovať obecnú zbierku, pritom ale musí byť rešpektovaná platná právna úprava.

6. O majetku používaného na bežné účely v rámci obvyklého hospodárenia rozhoduje primátor mesta.

Článok V.
Správa majetku mesta

1. Pod správou majetku mesta sa rozumie oprávnenie majetok mesta držať, užívať, brať z neho úžitky a nakladať s ním v súlade so zákonmi a týmto nariadením.

2. Mesto môže zveriť svoj majetok do správy právnickej osobe, ktorú založilo alebo zriadilo a iným subjektom s majetkovou účasťou mesta, a to zmluvne. O zverení majetku do správy rozhoduje mestské zastupiteľstvo. Týmto subjektom sa dáva do správy tá časť majetku mesta, ktorá slúži na plnenie ich úloh. Súčasne prechádzajú na tieto subjekty i majetkové práva a súvisiace záväzky.

3. Odovzdanie majetku nehnuteľného právnym subjektom podliehajú aj zápisu do katastra nehnuteľností.

4. Subjekty, ktoré spravujú majetok mesta sú oprávnené držať ho, brať z neho úžitky a nakladať s ním v súlade s týmito zásadami a osobitnými právnymi predpismi.

5. Subjekty nesmú tento majetok scudzovať

6. Subjekty ktorým bol majetok mesta zverený, sú oprávnené držať ho, užívať, brať z neho úžitky a nakladať s ním v prospech rozvoja mesta, jeho občanov a ochrany a tvorby životného prostredia.

7. Mesto môže subjektom, ktoré spravujú majetok mesta tento odňať po schválení MsZ:

ak nesplnia povinnosti uvedené v týchto zásadách

ak ide o majetok pre tieto subjekty prebytočný a neupotrebiteľný

ak je to v záujme lepšieho využitia tohto majetku

8. Majetok obce sa odovzdáva do správy jednotlivým subjektom formou písomnej zmluvy, ktorá obsahuje aj presnú špecifikáciu odovzdávaného majetku, majetkových práv, záväzkov a pohľadávok.

Článok VI.
Rozhodovanie o škode spôsobenej na majetku mesta

O riešení škody spôsobenej na majetku mesta rozhoduje na návrh škodovej komisie:

1) Primátor mesta, ak hodnota škody spôsobenej na majetku mesta v správe mestského úradu nepresahuje sumu 15 000,-Sk.

2) Riaditelia mestských podnikov a organizácií, ak hodnota škody spôsobenej na majetku mesta v správe mestských podnikov a organizácií nepresahuje sumu 15 000,- Sk.

3) Mestská rada, ak hodnota škody spôsobenej na majetku mesta nepresahuje sumu 30 000,- Sk.

4) Mestské zastupiteľstvo, ak hodnota škody spôsobenej na majetku presahuje sumu 30 000 ,- Sk.

Článok VII.
Pohľadávky a iné majetkové práva obce

1. Subjekty, ktoré vykonávajú právo správy a hospodárenia s pohľadávkami a majetkovými právami, sú povinné tieto pohľadávky včas uplatňovať a vymáhať.

2. Dĺžnikovi, ak je ním občan, možno povoliť odklad zaplatenia pohľadávky dlžníkom písomne uznanej, čo do dôvodu a výšky, prípadne priznanej právoplatným rozhodnutím súdu alebo iného orgánu, ak tento bez svojho zavinenia nemôže pohľadávku, alebo splátku zaplatiť v čase splatnosti.

3. Ak je pohľadávka prechodne nevymožiteľná, sú subjekty oprávnené dočasne upustiť od jej vymáhania, musí sa však zabezpečiť, aby sa táto pohľadávka nepremlčala alebo nezanikla.

4. Nakladanie s pohľadávkami mesta na oddelení daní a poplatkov sa riadi zákonom SNR č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov v znení neskorších predpisov.

5. Nakladanie s pohľadávkami musí mať písomnú formu.

Článok VIII.
Nakladanie s cennými papiermi

1. Cenné papiere, kryté majetkom mesta môžu byť vydané len so súhlasom mestského zastupiteľstva, za podmienok dodržania osobitných právnych predpisov.

2. Akékoľvek nakladanie s cennými papiermi musí byť odsúhlasené mestským zastupiteľstvom.

Článok IX.
Schvaľovanie orgánmi obce

1. Mestské zastupiteľstvo schvaľuje vždy:

a) všetky zmluvné prevody nehnuteľného majetku vrátane kúpnej ceny, pričom má právo po predchádzajúcom stanovisku ekonomickej komisie rozhodnúť o:

priamom predaji

odpredaji verejnou ponukou, účelom ktorej je vybrať uchádzača s najvyššou cenovou ponukou

b) zmluvné prevody hnuteľného majetku nad nadobúdaciu hodnotu 100 000,- Sk,

c) vyradenie neupotrebiteľného majetku mesta, ktorého nadobúdacia hodnota bola vyššia ako 100 000,- Sk,

d) odňatie spravovaného majetku a jeho odovzdanie inému subjektu s majetkovou účasťou obce, pokiaľ jeho nadobúdacia hodnota presahuje 100 000,- Sk. V takomto prípade má subjekt nárok na náhradu nákladov vynaložených na zhodnotenie odobratého majetku

e) aukčný predaj vecí podľa osobitných predpisov

f) združovanie finančných prostriedkov

g) uzavretie záväzku presahujúceho rámec finančných zdrojov subjektov s majetkovou účasťou mesta

h) majetkové vklady do obchodných spoločností

i) MsZ schvaľuje povolenie splátkového kalendára

2. Primátor mesta schvaľuje:

a) zmluvné prevody hnuteľného majetku v hodnote do 100 000,- Sk, vrátane prevodov majetku v takej istej hodnote medzi subjektami mesta

b) vyradenie neupotrebiteľného majetku mesta, ktorého nadobúdacia hodnota bola do 100 000,- Sk,

c) odňatie spravovaného majetku a jeho odovzdanie inému subjektu s majetkovou účasťou obce, pokiaľ jeho nadobúdacia hodnota je do 100 000,- Sk. V takomto prípade má organizácia nárok na náhradu nákladov vynaložených na zhodnotenie odobratého majetku.

3. Oddelenie správy majetku MsÚ schvaľuje:

a) prevody hnuteľného majetku medzi subjektami mesta do výšky 50 000,-Sk nadobúdacej hodnoty

b) vyradenie nepotrebného hnuteľného majetku do výšky 50 000,- Sk nadobúdacej hodnoty

Článok X.
Nakladanie s finančnými prostriedkami a finančná hotovosť

1. Mesto a subjekty s majetkovou účasťou mesta, rozpočtové a príspevkové organizácie mesta si zriaďujú účty v peňažných ústavoch v súlade s platnou právnou úpravou.

2. Subjekty uvedené v ods. 1 tohto ustanovenia si môžu navzájom poskytovať prechodnú finančnú výpomoc, pokiaľ to neodporuje osobitným právnym predpisom – najmä zákonu SNR č. 303/1995 Z.z. o rozpočtových pravidlách v znení neskorších predpisov.

3. Pokladničná hotovosť na Mestskom úrade v Krupine nesmie zásadne presiahnuť sumu 40 000 ,- Sk.

O výnimkách rozhoduje primátor mesta, resp. ním poverený zamestnanec mesta.

Článok XI.
Spoločné ustanovenia

1. Mesto je povinné majetok mesta zveľaďovať, chrániť a zhodnocovať.

Orgány mesta a subjekty s majetkovou účasťou mesta sú povinné najmä:

zisťovať a zaevidovať majetok mesta

oceniť majetok mesta

udržiavať a užívať majetok mesta

chrániť majetok pred poškodením a zničením, stratou alebo zneužitím

viesť majetok v predpísanej evidencii

používať všetky právne prostriedky na ochranu majetku mesta

1x ročne vykonať fyzickú inventúru majetku mesta na subjektoch s majetkovou účasťou obce

prijaté uznesenie MsZ na odpredaj majetku vo vlastníctve mesta zrealizovať do 6 mesiacov, potom dať návrh na jeho zrušenie

2. Všetky úkony orgánov samosprávy mesta ako aj organizácií pri nakladaní a správe majetku mesta musia byť písomné, inak sú neplatné.

3. Tieto zásady sú záväzné pre všetky orgány samosprávy mesta ako aj subjekty nakladajúce s majetkom mesta.

4. Mesto môže ak je to výhodné, majetok mesta prenajímať. V týchto prípadoch je však potrebné osobitne dojednať možnosť odpisovania majetku mesta v súlade s platnou právnou úpravou.

5. Primátor mesta môže bližšie konkretizovať ustanovenia týchto zásad vo svojich príkazoch.

Článok XII.
Záverečné ustanovenia

1. Zmeny a doplnky týchto zásad schvaľuje Mestské zastupiteľstvo v Krupine 3/5 väčšinou všetkých poslancov.

2. Na týchto zásadách hospodáreniach s majetkom mesta sa uznieslo Mestské zastupiteľstvo v Krupine dňa 29. septembra 2004 uznesením č. 225/2004-MsZ.

3. Tieto zásady nadobúdajú účinnosť dňom 20. októbra 2004.

4. Dňom účinnosti týchto zásad sa ruší VZN č. 2/2000 o zásadách hospodárenia s majetkom mesta schválené uznesením č. 77/2000-MsZ, dňa 4. mája 2000.

Dátum vyvesenia: 5. októbra 2004

V Krupine, dňa 29. septembra 2004

Mgr. Ján Hambacher
primátor mesta