VZN o poskytovaní dotácií z rozpočtu mesta
Všeobecne záväzné nariadenie mesta Krupina
č. 1/2005
o poskytovaní dotácií z rozpočtu mesta
§ 1
Predmet úpravy
1) Toto všeobecne záväzné nariadenie (ďalej len "nariadenie") ustanovuje podmienky poskytovania dotácií z rozpočtu mesta Krupina (ďalej len "mesto")
2) Nariadenie upravuje postupy súvisiace s poskytovaním dotácií.
Vymedzenie niektorých pojmov
Na účely tohto nariadenia sa rozumie
a) dotáciou – finančné prostriedky nenávratne poskytnuté z rozpočtu mesta osobe, na účel a vo výške sumy určenej rozpočtom mesta za podmienok stanovených týmto nariadením
b) konkrétnou akciou – jednorázová, vecne a časovo vymedzená organizovaná činnosť alebo účel určený rozpočtom na použitie dotácie z rozpočtu mesta,
c) vopred určeným okruhom potrieb – súbor vecí alebo činností potrebných na zabezpečenie istého účelu ako účel určený rozpočtom na použitie dotácie z rozpočtu mesta
d) cieľovou oblasťou – okruh účelov, na ktorý môže byť poskytnutá dotácia,
e) projektom – podrobný popis akcie alebo okruhu potrieb v zmysle tohto nariadenia,
f) žiadateľom – osoba, ktorá žiada o dotáciu v zmysle tohto nariadenia a spĺňa podmienky ustanovení tohto nariadenia,
g) príslušnou komisiou – komisia zriadená mestským zastupiteľstvom ako jeho poradný, iniciatívny a kontrolný orgán, ktorej úlohy sú zhodné s cieľovou oblasťou alebo jej podobné.
Základné ustanovenia
1) Z rozpočtu mesta sa podľa tohto nariadenia môžu poskytovať dotácie právnickým osobám a fyzickým osobám, ktoré majú sídlo alebo trvalý pobyt na území mesta.
2) Dotácia sa neposkytne:
a) osobe, ktorá nemá vyrovnané akékoľvek záväzky voči mestu,
b) osobe, ktorej žiadosť a projekt nespĺňajú náležitosti stanovené týmto nariadením.
3) Dotácie sa môžu poskytnúť iba na:
a) konkrétne akcie,
b) vopred určené okruhy potrieb, ktoré nie sú v rozpore s koncepciou jednotlivých oblastí života mesta.
4) Dotácie sa neposkytujú na akcie alebo okruhy potrieb
a) s cieľom poškodzovať životné prostredie, otvorenou alebo skrytou formou podnecovať neznášanlivosť na základe pohlavia, rasy, farby pleti, jazyka, viery a náboženstva, fašistického, či iného zmýšľania, národného alebo sociálneho pôvodu, príslušnosti k národnosti alebo etnickej skupine,
b) na činnosť politických strán alebo politických hnutí,
c) ktoré nezodpovedajú cieľovým oblastiam v zmysle tohto nariadenia,
d) pre potreby nákupu alkoholických nápojov, tabaku, tabakových výrobkov a streliva.
5) Dotácie podliehajú ročnému zúčtovaniu s rozpočtom mesta.
6) Na poskytnutie dotácie nie je právny nárok.
7) Z rozpočtu mesta na príslušný rozpočtový rok možno jednej osobe na jeden účel (projekt) poskytnúť iba jednu dotáciu a to maximálne do 70 % hodnoty projektu.
8) Zdroje pre poskytnutie dotácií vytvára rozpočet mesta.
9) Za dotáciu v zmysle tohto nariadenia sa nepovažujú bežné transfery organizáciám, ako i iným subjektom zriadeným alebo založeným mestom, ktoré sú im poskytnuté priamo pri schvaľovaní rozpočtu.
10) Pri prideľovaní dotácií sa musí prihliadať na financovanie subjektov, ktoré sú priamo alebo nepriamo napojené na rozpočet mesta.
Cieľové oblasti
Dotácie sú smerované do týchto cieľových oblastí:
a) rozvoj a ochrana duchovných hodnôt, tvorba, ochrana alebo šírenie kultúrnych hodnôt, zachovanie kultúrneho dedičstva,
b) telesná kultúra a šport,
c) ochrana a podpora zdravia, pomoc zdravotne postihnutým ľuďom,
d) osveta, výchova a vzdelávanie,
e) sociálna oblasť,
f) ochrana a tvorba životného prostredia, zachovanie prírodného dedičstva na území mesta.
Prideľovanie dotácií
1) Globálny objem finančných prostriedkov určených v príslušnom rozpočtovom roku na poskytovanie dotácií pre jednotlivé cieľové oblasti schvaľuje mestské zastupiteľstvo.
2) O pridelení dotácie rozhoduje na základe predložených projektov a vyjadrení príslušnej komisie:
a) mestské zastupiteľstvo
aa) na príslušný rozpočtový rok ako položku rozpočtu
ab) v priebehu rozpočtového roka vo výške nad 50 000 Sk,
b) primátor mesta – v priebehu rozpočtového roka vo výške do 50 000 Sk vrátane.
3) Primátor mesta bez komisie vo výške do 10 000 Sk.
Zverejňovanie informácií o poskytovaní dotácií
1) Spôsoby zverejňovania sú najmä:
a) vyvesenie na úradnej tabuli mesta,
b) internetová stránka mesta,
c) tlačové periodikum vydávané mestom – Hontianske noviny,
d) kábelová televízia.
2) Najneskôr tridsať dní pred termínom uzávierky prijímania žiadostí sa zverejní informácia o možnosti požiadať o poskytnutie dotácie z rozpočtu mesta, ktorá obsahuje najmä:
a) cieľové oblasti,
b) organizačný útvar mestského úradu určený na poskytovanie konzultácií záujemcom,
c) miesto a čas obdržania predpísaného tlačiva,
d) spôsob a miesto prijímania žiadostí a termín uzávierky.
3) Možnosť požiadať o poskytnutie dotácie v rámci rozpočtu na príslušný rozpočtový rok sa zverejňuje v termíne do konca februára,
4) V priebehu rozpočtového roka sa žiadosti prijímajú v termíne do 31.3.
Postup pri podaní žiadosti o dotáciu
1) Žiadať o poskytnutie dotácie možno na náklade podmienok a v lehotách zverejnených mestom len písomnou formou a na tlačive, ktoré záujemca obdrží od príslušného organizačného útvaru MsÚ.
2) Náležitosti žiadosti sú podrobne stanovené v prílohe nariadenia.
3) Záujemca môže požiadať o konzultáciu o spôsobe náležitého vyplnenia žiadosti príslušný organizačný útvar MsÚ.
4) Žiadosť o poskytnutie dotácie sa predkladá s uvedením cieľovej oblasti a s menom a adresou žiadateľa.
5) Žiadosť sa podáva:
a) doporučeným listom, pričom za dátum doručenia sa považuje dátum uvedený na odtlačku pečiatky pošty alebo
b) osobne v podateľni mestského úradu, pričom podateľňa vydá na požiadanie potvrdenie o prevzatí žiadosti, na ktorom uvedie dátum a miesto prevzatia.
6) Obsah žiadosti možno meniť alebo dopĺňať len v lehote na predkladanie žiadostí.
7) Žiadosti sa prijímajú odo dňa zverejnenia informácií.
8) Po uzávierke príslušný organizačný útvar MsÚ posudzuje splnenie formálnych náležitostí žiadosti. Najneskôr do 14 dní po termíne uzávierky prijímania žiadostí vyzve príslušný organizačný útvar MsÚ žiadateľa na bezodkladné odstránenie formálnych nedostatkov. V prípade nedoplnenia žiadosti v stanovenom termíne sa táto považuje za neplatnú.
9) Pre každú cieľovú oblasť zostaví príslušný organizačný útvar zoznam:
a) neplatných žiadostí
b) platných žiadostí
10) Po zostavení zoznamu platných žiadostí predloží príslušný organizačný útvar MsÚ všetky tieto žiadosti na posúdenie príslušnej komisii podľa cieľovej oblasti.
Návrh na poskytnutie dotácií
1) Príslušná komisia posúdi žiadosti a zostaví návrh na poskytnutie dotácií podľa priorít a potrieb mesta. Príslušnou komisiou pre cieľové oblasti v zmysle § 4 je:
a) komisia ekonomická,
b) komisia pre kultúru, šport a vzdelávanie,
c) komisia sociálna,
d) komisia výstavby a ŽP.
2) Návrh na poskytnutie dotácií predkladá príslušná komisia:
a) ako súčasť návrhu rozpočtu mesta na príslušný rozpočtový rok,
b) na schválenie mestskému zastupiteľstvu v priebehu rozpočtového roka pri dotáciách vo výške nad 50 000 Sk,
c) na schválenie primátorovi mesta v priebehu rozpočtového roka pri dotáciách do 50 000 Sk vrátane.
3) Návrh na poskytnutie dotácií v priebehu rozpočtového roka vo výške do 10 000 Sk vrátane, predkladá príslušný organizačný útvar MsÚ na schválenie primátorovi mesta.
Upovedomenie o poskytnutí, resp. neposkytnutí dotácie
1) Poskytnutie dotácie bezodkladne oznámi ústne alebo písomne žiadateľovi ekonomické oddelenie.
2) Súčasťou upovedomenia je návrh zmluvy.
3) Po uzavretí zmlúv na poskytnutie dotácií, písomne informovať aj tie subjekty, ktorým nebola poskytnutá dotácia do 30. júna.
Zmluva o poskytnutí dotácie
1) Medzi mestom a žiadateľom sa vždy uzatvára písomná zmluva o poskytnutí dotácie z rozpočtu mesta.
2) Zmluva obsahuje najmä:
a) výšku dotácie a určenie termínu, do ktorého ju mesto poukáže na účet žiadateľa,
b) účel použitia dotácie,
c) podmienku účelne a hospodárne nakladať s poskytnutou dotáciou a v súlade s účelom,
d) povinnosť vrátiť mestu poskytnutú dotáciu použitú v rozpore s účelom, na ktorý bola poskytnutá a nepoužitú dotáciu bezodkladne od splnenia účelu, najneskôr však do konca februára nasledujúceho rozpočtového roka,
e) povinnosť vyúčtovať mestu nakladanie s poskytnutou dotáciou do 60 dní od splnenia účelu, na ktorý bola poskytnutá, najneskôr však do 31. januára nasledujúceho rozpočtového roka,
f) schválená dotácia bude poskytnutá podmienečne, po splnení podmienky zúčtovania predchádzajúceho roka,
g) vymedzenie spôsobu prezentácie mesta ako podporovateľa akcie alebo okruhu potrieb, na zabezpečenie ktorých sa dotácia poskytuje podľa charakteru akcie alebo okruhu potrieb a možností žiadateľa,
h) sankcie vyplývajúce z neplnenia podmienok,
i) povinnosť prijímateľa dotácie umožniť vykonanie kontroly vynakladania poskytnutých prostriedkov v jeho priestoroch a na základe jeho účtovnej evidencie do troch rokov po ukončení rozpočtového roka, v ktorom mu bola dotácia poskytnutá,
j) prílohou zmluvy je zoznam dokladov potrebných k vyúčtovaniu finančných prostriedkov poskytnutých z rozpočtu Mesta Krupina,
k) iné dohodnuté podmienky.
Použitie a zúčtovanie dotácie
1) Žiadateľ je povinný použiť dotáciu len na účel, na ktorý mu bola poskytnutá.
2) Žiadateľ je povinný nakladať s dotáciou hospodárne a účelne v súlade s podmienkami uvedenými v zmluve.
3) Dotáciu možno použiť do konca príslušného rozpočtového roka.
4) Žiadateľ je povinný vrátiť dotáciu bezodkladne, najneskôr do konca februára nasledujúceho rozpočtového roka ak:
a) nepredloží zúčtovanie v stanovenom termíne a podľa zoznamu dokladov priloženého k zmluve,
b) použije dotáciu na iný účel ako bolo dohodnuté v zmluve.
5) MsZ, resp. primátor, podľa § 5, ods. 2 môže na písomnú žiadosť žiadateľa pred použitím dotácie:
a) rozšíriť účel využitia poskytnutej dotácie v rámci rozpočtu predloženého v projekte,
b) povoliť zmenu termínu konania podujatia v zmysle predloženého projektu,
c) v prípade, že o pridelení dotácie rozhodlo Mestské zastupiteľstvo, toto rozhoduje aj o požadovaných zmenách.
Kontrolná činnosť
Kontrolnú činnosť nad dodržiavaním tohto všeobecne záväzného nariadenia vykonávajú:
Prechodné a záverečné ustanovenia
1) Ustanovenia tohto nariadenia sa primerane použijú na poskytovanie dotácií z rozpočtu na rok 2005.
2) Návrh všeobecne záväzného nariadenia bol prejednaný a schválený na MsZ dňa 18.5.2005 uznesením č. 72/2005 - MsZ
3) Všeobecne záväzné nariadenie nadobúda účinnosť 15-tym dňom odo dňa vyvesenia na úradnej tabuli mesta Krupina, t.j. 6.6.2005
4) Nadobudnutím účinnosti VZN č. 1/2005 sa ruší VZN č. 5/1996.
Dátum vyvesenia: 23.5.2005
Mgr. Ján Hambacher
primátor mesta
